新華通訊社北京消息：2019年11月29中午，天津市委常委就在我國緊急體系管理和能力建設開展第十九次團體學習培訓。中間在主持人學習培訓時注重，突發事件應對是治理體系和治理能力的關鍵構成部分，擔負預防解決重特大安全隱患、立即解決處理各種災難安全事故的主要職責，肩負維護廣大群眾人身安全安全性和維護保養社會穩定的關鍵重任。要充分發揮在我國緊急體系管理的特點和優點，參考海外突發事件應對有利作法，積極主動推動在我國緊急體系管理和工作能力智能化。
清華專家教授薛瀾就這個難題作了解讀，并談了意見與建議。天津市委常委諸位朋友用心征求了解讀，并開展了探討。
在主持人學習培訓時發布了發言。他強調，新中國的成立后，黨和自始至終十分重視突發事件應對工作中，在我國緊急體系管理持續調節和健全，解決洪澇災害和生產制造安全事故災難工作能力持續提升，取得成功解決了一次又一次重特大緊急事件，合理解決了一個又一個重特大安全隱患，造就了很多搶險救援、突發事件應對的驚喜，在我國突發事件應對體制機制創新結合實際充足展示出自身的特點和優點。
注重，在我國是全世界洪澇災害為比較嚴重的之一，災難類型多，遍布地區廣，產生頻率高，導致損害重，這是一個我國基本國情。另外，在我國各種安全隱患和安全隱患交錯累加、高發多發性，危害信息安全的要素日益增加。提升緊急體系管理和能力建設，既是一項急迫每日任務，也是一項長期性每日任務。
強調，要完善風險防控解決體制，堅持不懈從根源上預防解決重特大安全隱患，真實把解決問題在萌芽期之時、泛濫以前。要提升風險評價和檢測預警信息，提升對危險品、礦山開采、公路交通、消防安全等關鍵行業領域的安全隱患清查，提高多災種和災難鏈綜合性檢測、風險性初期鑒別和氣象預報預警信息工作能力。要提升應急方案管理方法，完善應急方案管理體系，貫徹落實各階段義務和對策。要執行整治，預警信息公布要，搶險救災援救要，修復復建要，管控稽查要。要堅持不懈依規管理方法，應用法律思維和法制方法提升突發事件應對的法制化、規范性水準，系統軟件整理和修定突發事件應對有關相關法律法規，趕緊科學研究制訂突發事件應對、洪澇災害預防、搶險救援機構、消防救援工作人員、危化品安全性等層面的相關法律法規，提升生產安全管控稽查工作中。要堅持不懈群眾觀點和黨的群眾路線，堅持不懈社會共治，健全中國公民安全知識教育管理體系，促進安全宣傳進公司、進鄉村、社區活動總結、進院校、進家中，提升公益宣傳，普及化安全常識，培養企業安全文化，進行常態緊急消防疏散演習，適用正確引導小區住戶進行風險性安全隱患排查和整治，積極主動推動安全隱患綜合治理，牢筑防災減災宣傳抗災的人民防線。
注重，要提升搶險救援隊伍管理，基本建設一支專常兼具、反映靈巧、作風過硬、本事高強度的搶險救援團隊。要采用多種多樣對策提升綜合型援救能量基本建設，采用與地區專家團隊、青年志愿者團隊緊密結合和創建共訓共練、援救協作體制等方法，發揮好各層面能量功效。要加強搶險救援團隊戰斗能力基本建設，趕緊補齊短板、高低項，提升各種災難安全事故援救工作能力。要堅持不懈專而精的標準，打造出利刃和握拳能量，依照就近原則配制、迅速行動、井然有序援救的標準基本建設地區搶險救援管理中心。要提升航空公司搶險救援能力建設，健全搶險救援航線保障體系，充分發揮高鐵動車優點搭建能量迅速運輸系統軟件。要提升團隊指引機制建設，全力塑造突發事件應對人才，提升突發事件應對課程建設。
強調，要加強突發事件應對武器裝備技術性支撐點，提升融合各種高新科技資源，推動突發事件應對高新科技科技創新，借助高新科技提升突發事件應對的專業化、系統化、智能化系統、精細化管理水準。要增加可用武器裝備的配置幅度，提升核心技術產品研發，提升緊急事件回應和處理工作能力。要融入高新科技信息化發展趁勢，以信息化管理推動突發事件應對智能化，提升檢測預警信息工作能力、管控稽查工作能力、輔助指引管理能力、援救實戰演練工作能力和社會發展動員能力。
注重，地方黨委和要進一步肩負起“促一方發展趨勢、保一方平安”的的政治責任，認真落實負責制。要不斷完善重特大洪澇災害和安全生產事故調研評定規章制度，對玩忽職守導致損害或重特大社會影響的，依規追究其當事方的義務。要發揮好應急管理部門的綜合性優點和各有關部門的技術專業優點，依據職責權限擔負分別義務，對接好“防”和“救”的義務傳動鏈條，保證 義務傳動鏈條無縫拼接，產生總體協力。
強調，應急管理部門全年度365天、每日24小時都應急值守，隨時隨地很有可能應對極端化狀況和失敗的人生。搶險救援團隊全體人員官兵要保證對黨忠誠、鐵的紀律、披荊斬棘、竭誠為民，變成黨和廣大人民可以信賴的能量。突發事件應對具備長時間負荷、高工作壓力、高危的特性，搶險救援團隊無私奉獻許多、放棄非常大，各層面要關注適用這支團隊，提高崗位自豪感和誘惑力。